“稅務(wù)部門(mén)不再是坐在辦公室里等我們上門(mén)，而是主動(dòng)前移服務(wù)，99.04萬(wàn)元出口退稅款不僅解了我們的燃眉之急，更讓我們真切感受到了政策的溫度和營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化，對(duì)今后發(fā)展的信心更足了！”畢節(jié)中科進(jìn)出口貿(mào)易有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人程麗娜說(shuō)。

日前，程麗娜焦急地向畢節(jié)高新區(qū)稅務(wù)局求助：公司急需申報(bào)近百萬(wàn)出口退稅，系統(tǒng)卻提示無(wú)法申請(qǐng)，資金壓力非常大。

稅費(fèi)前移服務(wù)團(tuán)隊(duì)走訪貴州陸宇管道科技有限公司。樊曉謀攝

得知求助信息后，稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合當(dāng)?shù)貓@區(qū)企業(yè)服務(wù)中心一起組成“稅費(fèi)服務(wù)前移團(tuán)隊(duì)”“上門(mén)問(wèn)診”，在了解是“企業(yè)登記為小規(guī)模納稅人，暫不能享受增值稅出口退稅優(yōu)惠政策”的原因后，“稅費(fèi)服務(wù)前移團(tuán)隊(duì)”立即啟動(dòng)“全流程跟蹤服務(wù)”機(jī)制，協(xié)助企業(yè)完成一般納稅人登記，并全程輔導(dǎo)資料預(yù)審、系統(tǒng)填報(bào)，提供“一站式”陪伴服務(wù)，為企業(yè)掃清政策落地障礙，順利拿到出口退稅款。

作為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)匯聚了眾多高新技術(shù)企業(yè)，出口貿(mào)易日益活躍。然而，部分企業(yè)在辦理稅費(fèi)業(yè)務(wù)時(shí)，常因政策掌握不清、操作流程不熟、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)把控不準(zhǔn)等問(wèn)題遭遇“梗阻”，不僅影響資金周轉(zhuǎn)效率，更可能成為制約企業(yè)發(fā)展的“痛點(diǎn)”“堵點(diǎn)”。

“我們推行‘三個(gè)前移’工作法，即稅費(fèi)服務(wù)前移、問(wèn)題檢視前移、矛盾化解前移，努力實(shí)現(xiàn)‘小事不出園區(qū)，大事不出分局，矛盾就地化解’，并力爭(zhēng)涉稅案件‘零復(fù)議、零訴訟’?！碑吂?jié)高新區(qū)稅務(wù)分局負(fù)責(zé)人鄧勇介紹。

針對(duì)中科公司類似的情況，高新區(qū)稅務(wù)分局以“三個(gè)前移”工作法，組建了由分管領(lǐng)導(dǎo)及稅收業(yè)務(wù)骨干組建的稅費(fèi)服務(wù)前移服務(wù)團(tuán)隊(duì)，按新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)、國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域建立一對(duì)一幫扶機(jī)制，將出口退稅、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠編制并動(dòng)態(tài)更新《企業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策匯總手冊(cè)》及《操作指引》，通過(guò)稅企群、納稅人課堂等渠道廣泛推送，引導(dǎo)全行業(yè)申報(bào)質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)從“治已病”向“治未病”的轉(zhuǎn)變。

高新稅務(wù)分局稅務(wù)人員在輔導(dǎo)納稅人。樊曉謀攝

創(chuàng)新“預(yù)診斷、預(yù)輔導(dǎo)”風(fēng)險(xiǎn)排查聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析企業(yè)上下游交易、行業(yè)特性及申報(bào)邏輯，精準(zhǔn)掃描涉稅風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過(guò)常態(tài)化稅企懇談會(huì)、電話回訪等方式，主動(dòng)收集訴求，將風(fēng)險(xiǎn)處置環(huán)節(jié)前移至申報(bào)前，確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早介入、早解決。

制定“嵌入式”涉稅費(fèi)糾紛預(yù)防調(diào)解工作法，將糾紛調(diào)解嵌入到稅收管理服務(wù)的全過(guò)程，組建“青力話稅”融媒體工作室錄制通俗易懂的政策短視頻，及時(shí)把冒頭的涉稅矛盾糾紛進(jìn)行收集匯總，幫助企業(yè)提前規(guī)避誤區(qū)。與園區(qū)企業(yè)服務(wù)中心、科技創(chuàng)新局等多部門(mén)聯(lián)合共建，實(shí)現(xiàn)涉稅費(fèi)矛盾糾紛“一站受理、后臺(tái)流轉(zhuǎn)、多方聯(lián)動(dòng)、限時(shí)回復(fù)、一攬子解決”閉環(huán)管理，推動(dòng)稅費(fèi)爭(zhēng)議化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。

今年以來(lái)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)退稅平均時(shí)長(zhǎng)壓縮了近15%，精準(zhǔn)輔導(dǎo)企業(yè)填報(bào)享受政策紅利1678余萬(wàn)元，分析處置風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)30余條、輔導(dǎo)繳納稅款500余萬(wàn)元。“三個(gè)前移”工作法，已成為該局化解稅費(fèi)矛盾、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力舉措。（馮建柳、樊曉謀）

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