貴州是長江、珠江上游的重要生態(tài)安全屏障，17.6萬平方公里的土地上，4697條河流縱橫交織奔騰流淌。國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局踐行綠色發(fā)展理念，進(jìn)一步發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用，推進(jìn)水資源稅改革落地見效，促進(jìn)水資源節(jié)約集約安全利用，助推貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2024年12月1日水資源稅改革以來，貴州已有4091戶納稅人申報(bào)水資源稅，累計(jì)入庫水資源稅1.6億元，征收管理持續(xù)規(guī)范，節(jié)水意識持續(xù)增強(qiáng)，用水結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，改革效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。

數(shù)據(jù)賦能 協(xié)同共治推進(jìn)改革

水資源稅改革涉及多個(gè)部門，如何有效凝聚合力提升征管效能？為此，貴州省稅務(wù)部門主動(dòng)作為、積極溝通，協(xié)同財(cái)政、水利、發(fā)改等11個(gè)部門，共商改革協(xié)作事宜，為高效推進(jìn)水資源稅改革提供堅(jiān)實(shí)保障。

為破解水資源稅信息數(shù)據(jù)不對稱的管理難題，貴州省稅務(wù)部門與水利部門建立縱向聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制，逐步完善“稅務(wù)+水利”聯(lián)合管稅模式。依托水資源稅信息外部數(shù)據(jù)交換平臺(tái)，實(shí)時(shí)共享取水許可證、違法取用水處罰文書，并提請復(fù)核辦理、數(shù)據(jù)復(fù)核查詢等，提升水資源稅綜合管理質(zhì)效。

畢節(jié)市稅務(wù)局整合水務(wù)部門取水?dāng)?shù)據(jù)、稅務(wù)申報(bào)數(shù)據(jù)等5大類45項(xiàng)信息，按流域網(wǎng)格單元建立“三級風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型”，對申報(bào)數(shù)據(jù)開展比對，向納稅人推送“網(wǎng)格專屬風(fēng)險(xiǎn)提示”，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

在數(shù)據(jù)比對中，畢節(jié)市七星關(guān)區(qū)稅務(wù)局發(fā)現(xiàn)畢節(jié)某飲品有限責(zé)任公司申報(bào)一季度取用水量為0，通過水資源稅信息外部數(shù)據(jù)交換平臺(tái)提請同級水務(wù)部門進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)際取水量為1347立方米，及時(shí)進(jìn)行預(yù)警，并輔導(dǎo)納稅人進(jìn)行更正申報(bào)。

據(jù)介紹，貴州省稅務(wù)部門通過“數(shù)據(jù)賦能+政策引導(dǎo)”，定期比對預(yù)警“有許可無登記”“有取水無申報(bào)”“超許可量取水”三類異常行為，防控水資源稅管理風(fēng)險(xiǎn)。截至2025年一季度，已實(shí)時(shí)共享水務(wù)部門核發(fā)的取水許可證10,866戶，提請數(shù)據(jù)復(fù)核260戶。

精準(zhǔn)引導(dǎo) 鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)節(jié)水

水資源稅實(shí)行從量計(jì)征，設(shè)置差別稅額，企業(yè)的水資源稅負(fù)將與其用水量、用水效率直接掛鉤?！八Y源稅改革是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要制度創(chuàng)新，倒逼企業(yè)更加注重節(jié)約用水，轉(zhuǎn)變用水方式，優(yōu)化用水結(jié)構(gòu)，持續(xù)把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。”貴州省稅務(wù)局資源和環(huán)境稅處處長謝學(xué)剛表示。

貴州北極熊實(shí)業(yè)有限公司依托貴陽市花溪區(qū)尖山村長壽泉水源地水質(zhì)優(yōu)越、儲(chǔ)量豐富的特點(diǎn)，深耕飲用水行業(yè)多年，從一瓶“薄荷水”成長為“多彩貴州水”。在稅收杠桿調(diào)節(jié)作用下，企業(yè)主動(dòng)加強(qiáng)節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

據(jù)介紹，該公司將節(jié)水理念深度融入生產(chǎn)全鏈條，主動(dòng)引入物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)、低流量閥和高壓沖洗水回收裝置，在水源過濾、反滲透系統(tǒng)、氧化塔等環(huán)節(jié)改良升級，通過清洗水循環(huán)利用、灌裝閥回流水回收再儲(chǔ)存、未使用成品水回收再凈化等節(jié)水技術(shù)，每日節(jié)水超過45立方米，綜合用水效率提升超過10%，節(jié)水比例提升5%以上，通過產(chǎn)出成品過濾的水還可用于沖洗空桶及高低壓機(jī)。改良升級后的2條桶裝水生產(chǎn)線產(chǎn)量從每小時(shí)1200桶提升至每小時(shí)3000桶，每日總產(chǎn)量約600噸。

“水資源稅改革讓我們看清了‘節(jié)水即增效’的硬道理！改革后2025年第一季度水資源稅同比減少了1.4萬元?！辟F州北極熊實(shí)業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人梁麗筑表示，投資生產(chǎn)線改造及循環(huán)用水技術(shù)升級，實(shí)現(xiàn)了“節(jié)水”即“節(jié)稅”的雙向奔赴。

正向激勵(lì) 釋放綠色稅收效能

2025年3月，貴州省水利廳、貴州省財(cái)政廳、國家稅務(wù)總局貴州省稅務(wù)局聯(lián)合發(fā)布工業(yè)企業(yè)2024年度用水效率達(dá)到國家用水定額先進(jìn)值的納稅人名單，貴州鵬昇（集團(tuán)）紙業(yè)有限責(zé)任公司、中電（普安）發(fā)電有限責(zé)任公司、農(nóng)夫山泉（貴州）武陵山飲料有限公司入選。

根據(jù)規(guī)定，國家用水定額先進(jìn)值的納稅人可以減征本年度20%水資源稅?！敖?jīng)初步估算，公司可享受減免水資源稅超15萬元。我們將把這筆資金直接投入到節(jié)水設(shè)備的升級改造中，助力企業(yè)綠色發(fā)展再上新臺(tái)階。”中電（普安）發(fā)電有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)人員楊濤表示。

據(jù)介紹，水資源稅改革實(shí)施以來，貴州省稅務(wù)部門采取“點(diǎn)面結(jié)合”方式加強(qiáng)宣傳輔導(dǎo)，實(shí)地走訪納稅人1935戶，“面對面”講清講透改革背景、政策要點(diǎn)等，助力企業(yè)算好“綠色賬”“節(jié)水賬”。同時(shí)，持續(xù)深化“政策找人”機(jī)制，充分利用電子稅務(wù)局、征納互動(dòng)等平臺(tái)，精準(zhǔn)推送政策解讀及常見問題答疑，激發(fā)企業(yè)節(jié)約用水內(nèi)生動(dòng)力。

貴州因“山”而特，因“水”而美，水資源是貴州發(fā)展極其寶貴的資源、極具特色的品牌。下一步，貴州省稅務(wù)局將優(yōu)化跨部門協(xié)作機(jī)制，提升稅收治理效能，以“每一滴水都承載生態(tài)責(zé)任”的擔(dān)當(dāng)，為水資源節(jié)約集約安全利用和生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。（胡斌、王曉宇）

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