以“紅”為底色,老社區(qū)治理全員說了算!
——遵義老城紀念館社區(qū)看法治

1月14日正午,遵義老城街道葉家店鋪的爐子上,蒸鍋正呼呼冒著熱氣。
67歲的葉叔裝好剛出爐的雞蛋糕,熱情遞向游客。
“師傅,你給多了,我只要兩斤?!?/p>
“沒事,來旅游的吧?聽您是外地口音,多給您二兩?!?/p>
“我是浙江的,在網(wǎng)上做攻略時,聽網(wǎng)友討論老城雞蛋糕很出名,食材好不摻假,今天百聞不如一見?!爆F(xiàn)場,兩名游客豎起大拇指不斷點贊。
隔壁商鋪老張聞聲,急忙伸出半個頭大聲打趣:“30多年了,老葉還是一樣,從不欺詐游客,對外地人都要多送兩個,放心吃?!?/p>
廉潔自律,誠實守信等精神內(nèi)核,早已刻在每一個社區(qū)人的骨子里,“居民自律規(guī)矩,商人守法誠信,社區(qū)治理更精細”。
紀念館社區(qū)黨委書記、居委會主任張仙接受記者采訪說:“遵義會議所體現(xiàn)的實事求是、獨立自主、民主集中制等原則,都是社會主義法治文化所倡導(dǎo)的核心價值?!鄙鐓^(qū)治,居民安??缭綒v史時空,依托得天獨厚的紅色資源優(yōu)勢,紀念館社區(qū)將紅色資源與法治元素有機銜接,用實際行動詮釋著老一輩革命家“把屁股端端地坐在老百姓這一面”的深厚為民情懷。
描紅“法”資源,社區(qū)治理更民主
“社區(qū)里開辦培訓(xùn)班,怎么管理?”
“房子租給外來陪讀的家長,安全和衛(wèi)生如何保證!”
“我支持……”
這是在2023年的夏天,紀念館社區(qū)居委會二樓,一場議事會火熱進行。居委會成員、社區(qū)居民代表、流動人口代表等30多人,圍坐一起,各抒己見達成共識的一幕。
因紀念館社區(qū)常住居民有5148人,也是全市教育資源集中區(qū),流動人口最多的區(qū)域。如何處理好轄區(qū)居民與流動人口相互融入的問題,面對管理人員少、居民要求高等實際問題,曾是一大痛點。
紅色文化是中國共產(chǎn)黨在艱苦卓絕的革命斗爭中形成的寶貴財富。
長期以來,遵義紀念館老城社區(qū)通過融合“紅色文化”與“法治文化”元素、創(chuàng)新社區(qū)治理方式、完善社區(qū)治理制度以及發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用等實踐路徑,推動社區(qū)治理更加民主、規(guī)范。
“民主集中制的優(yōu)越性怎么體現(xiàn)?就是眾人的事情由眾人商量,大家通過參與社區(qū)事務(wù)的決策和管理?!比绱烁惺?,70歲的郭大爺更有發(fā)言權(quán)。
郭大爺是參戰(zhàn)老兵,家住金屬公司家屬樓3單元。以身作則,引領(lǐng)社區(qū)黨員干部將個人行為與集體目標相結(jié)合,在參與社區(qū)治理中發(fā)揮先鋒模范作用,是這位老兵多年的習慣。
“社區(qū)會定期通過召開居民大會、居民議事會等形式,廣泛聽取居民的意見和建議,確保社區(qū)事務(wù)的決策科學(xué)、民主?!惫鬆斦f,類似上述問題,大家都會用上“傳家寶”——堅持民主集中制原則。社區(qū)的大事要事難事,所有人一起議、一起定、一起干,矛盾少了,事也更順了。
筑強“法”陣地,社區(qū)治理更精細
遵義會議會址,作為貴州重點愛國主義和革命傳統(tǒng)教育基地,每年都有無數(shù)黨員干部、游客從全國各地慕名而來,接受深刻生動的紅色教育。
“在社區(qū)的法治文化建設(shè)中,我們將紅色資源與法治元素有機銜接,筑強“法”陣地,加強法治宣傳教育,提高公民法治素養(yǎng),推動法治工作的規(guī)范化、制度化,實現(xiàn)社區(qū)治理更精細化管理?!睆埾山榻B。
以紅色法治內(nèi)核為發(fā)散點,打造法治文化陣地。如在社區(qū)的湘江河邊的法治文化宣傳牌、社區(qū)一角的花壇法治插牌、法治時光長廊等法治文化陣地,都是近年來社區(qū)筑強“法”陣地的具體作為之一,實現(xiàn)社區(qū)紅色資源與法治文化并蒂花開、交相輝映,不斷提升群眾“見法率”。
以紅色文化促進依法治理,依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶十聯(lián)鋪”機制創(chuàng)新開展“網(wǎng)格普法”,將網(wǎng)格員納入“法律明白人”培養(yǎng)工程,2024年以來,社區(qū)網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、聯(lián)鋪長排查并化解各類矛盾糾紛133件,化解率達100%。
此外,將居委會干部納入“法律明白人”培養(yǎng)工程,運用社區(qū)干部扎根基層、深入群眾的工作特點,結(jié)合安全排查、民意收集、政策普及、公益幫扶等基層業(yè)務(wù)開展法律咨詢、糾紛排查、矛盾調(diào)解等依法治理工作,解決群眾各位法律需求264人次。
“我在貴陽工作,家中老人孩子無法照顧。但社區(qū)針對老年人的養(yǎng)老服務(wù)、針對兒童的托管等精細化的服務(wù),都讓我很安心。”說起自己的老家,李先生很自豪。
李先生是位90后社區(qū)居民,在他看來,社區(qū)網(wǎng)格員、法律明白人通過了解居民的需求和偏好,提供個性化、差異化,已成他們心中最堅實的依靠。
賡續(xù)“法”精神 ,為民便民安民功能更具象
“紅軍在遵義期間,有著嚴明的紀律,不要老百姓一分一毫,采購軍需物資,都是按照市價支付錢幣……”
社區(qū)是基層自治的基本單元,是國家治理體系的基層基礎(chǔ)。
紅軍在遵義時期的紀律嚴明,不僅體現(xiàn)在軍事行動上,也體現(xiàn)在與群眾的交往中?!白鳛橐幻鐓^(qū)干部,要深刻領(lǐng)悟法治是夯實基層社會治理的基石?!睆埾烧f。
近年來,以遵義會議精神為引領(lǐng),紀念館社區(qū)將廉潔自律、誠實守信等法治精神運用到基層治理工作和群眾實際生活中,逐步構(gòu)建起社區(qū)居委會、居民、物業(yè)、社工等多方參與的社區(qū)治理共同體。
記者在探訪中,隨意走進幾家商鋪,“堅守道德底線,遵守交易規(guī)則”都是他們的共同價值理念。而在老城派出所,民警們紀律嚴明,擔當作為,將維護社區(qū)安全和諧,實現(xiàn)游客玩得舒心,市民住得安心。而社區(qū)的孩子們,從不高聲喧嘩,隨意吐痰,他們遵守規(guī)則,用語禮貌。
張仙很自信地告訴記者,在紀念館社區(qū),無論是外來商人,還是本地居民,都將維護革命老區(qū)的榮譽感內(nèi)化于心、外化于行?!拔覀兣c群眾共同協(xié)商,解決了餐館油煙排放、車輛亂停亂放、空調(diào)排水、會址周邊治安等問題200多個?!?/p>
如今,老城街道紀念館社區(qū),獲評"貴州省民主法治示范區(qū)"。“法治很‘大’,‘大’到事關(guān)國家興衰;法治很‘小’,‘小’到觸及柴米油鹽。我們將繼續(xù)加強紅色法治文化研究,讓法治照進每個人心中,成為信仰;更融入日常,成為一種生活方式,同時,豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式,讓社區(qū)成為居民最放心、最安心的港灣,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。”張仙說。
1月15日,隆冬遵義,寒意已濃,蒙蒙細雨和繚繞薄霧下,擋不住湘江奔流,生機盎然。老城紀念館社區(qū)的法治文化長廊上,無論是掛著革命先烈的肖像和英勇事跡,還是張貼著法治宣傳標語,都在提醒著人們,要銘記歷史、珍惜和平,更要依法行事、維護正義?。ㄙF州日報天眼新聞記者 何永利)
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