筆者12月16日從市林業(yè)局獲悉，貴陽正緊抓深化集體林權(quán)制度改革政策機遇，積極探索林業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營新路徑，通過精心培育“三塊試驗田”，因地制宜推進集體林地經(jīng)營利用，促進資源高效整合利用。

為解決集體林地基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、林權(quán)碎片化等問題，貴陽市打造三塊林業(yè)經(jīng)營“試驗田”——

“國有+集體”組建國有林場。由烏當(dāng)區(qū)人民政府出資在水田鎮(zhèn)、下壩鎮(zhèn)、新堡鄉(xiāng)7個村造林2.9萬畝作為國有股份，村集體林地所有權(quán)量化作為集體股份入股。國有、集體按“8:2”收益分配模式組建鳳凰山股份制國有林場，并整合各方資源建成森林步道10公里、林區(qū)柏油公路8公里、管理用房300平方米、停車場3000平方米，優(yōu)化提升省級鳳凰山森林公園設(shè)施，提升旅游“人氣”。此外，同步加大招商引資力度，發(fā)展花卉苗木、林下蔬菜、中草藥、林下食用菌等產(chǎn)業(yè)，目前，實現(xiàn)年產(chǎn)值300余萬元。

“集體+村民”組建股份林場。積極搶抓林改省級試點的機遇，探索林權(quán)變股權(quán)改革，在開陽縣高寨鄉(xiāng)谷豐村采取“村集體+村民”的入股方式，成立經(jīng)營面積達2300余畝的村級股份林場，對入股林地林木統(tǒng)一經(jīng)營管理，推進森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升并發(fā)展林下中藥材種植。按照“量化到人、權(quán)能到戶、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、動態(tài)管理”的原則，保持股權(quán)相對穩(wěn)定，經(jīng)營利潤按照集體股和成員股所占股比進行分配，股份分紅隨每年人口自然變化而變動，確保每一位符合條件的村民都享有分紅權(quán)利，實現(xiàn)“林權(quán)變股權(quán)、資源變資本、集體經(jīng)濟變股份經(jīng)濟”。

“村民+村民”組建聯(lián)戶林場。在不改變林地權(quán)屬的前提下，充分征求村民集體意見，花溪區(qū)按照“分股不分山、分利不分林”的經(jīng)營方式在燕樓鎮(zhèn)舊盤村成立全省首個村級聯(lián)戶林場。聯(lián)戶林場通過整合295戶村民約3600畝山林進行統(tǒng)一管理，第一時間啟動森林經(jīng)營方案編制工作，采取市場化融資“謀發(fā)展”，有序推進樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整、退化林修復(fù)、低效林改造等項目。采取大力發(fā)展林下經(jīng)濟發(fā)展、引進優(yōu)強經(jīng)營主體加盟進駐等方式，逐步形成“統(tǒng)一管理、多元經(jīng)營、效益突顯”發(fā)展模式，實現(xiàn)聯(lián)戶林場資源“變現(xiàn)”發(fā)展目標(biāo)。（章婧）

分享讓更多人看到