“我是平塘西涼的，我通過家里面的各種平臺，以及QQ群、微信群傳播以后，知道東莞大朗這里有一個平塘就業(yè)局開設的勞務協(xié)作站。來到這里以后，站里面的工作人員接待得比較熱情，而且為我們提供多方面的工作，讓我們能夠在廠里面盡快適應工作環(huán)境。節(jié)日的時候還會組織我們聚在一起吃飯、發(fā)放禮物，感覺就像在家一樣，非常幸福?！鼻现萜教良畡展と罕婈惖聲M心歡喜地說道，剛到廣東的時候，他徘徊多日都不曾找到合適的工作，最后在協(xié)作站工作人員的詳細介紹下，找到了心儀的工作崗位。

近年來，黔南州搶抓新一輪東西部協(xié)作重大機遇，不斷加大駐外勞務協(xié)作服務體系建設，聚集“一站連兩端”服務功能，構建“四位一體”駐外服務體系，為66萬省外務工群眾提供跟蹤服務保障，切實提升勞務協(xié)作質效。截至目前，全州農(nóng)村勞動力外出務工勞務輸出組織化程度穩(wěn)定在70%以上。

縱橫聯(lián)動建好三級服務聯(lián)動體系

近日，黔南州人社局與福建省人才考試評價有限公司在福建省福州市舉行戰(zhàn)略合作協(xié)議簽約儀式，并為黔南州駐福建省福州市勞務協(xié)作站揭牌，標志著黔南州與福建省在人力資源交流合作方面踏入新里程。

“未來我們將重點從高質量建設勞務協(xié)作站、高質量開展跨省異地職業(yè)技能培訓、高質量促進黔南州高校畢業(yè)生就業(yè)等三個方面與福州市加強合作，有針對性地開展招聘、培訓、促進就業(yè)等工作，逐步努力構建黔南籍外出務工人員赴閩高質量充分就業(yè)的‘招培就’體系?！焙灱s儀式現(xiàn)場，黔南州人社局黨組書記、局長張軍表示。

近年來，黔南州橫向統(tǒng)籌整合州縣兩級資源力量，縱向主動對接浙江、廣東、福建等重點勞務輸出地開展勞務協(xié)作，在結對幫扶省市和黔南籍務工人員集中地區(qū)有序建立了一批勞務協(xié)作站（點）。

部署“總站”。通過大數(shù)據(jù)分析全州66萬赴省外務工人員情況，在人員相對集中的廣州、寧波、福州建立黔南州駐外勞務協(xié)作總站，統(tǒng)籌調度、協(xié)調、指導和服務三省的勞務輸出、穩(wěn)崗就業(yè)工作。截至目前，全州在外共設立勞務協(xié)作站33個，覆蓋長三角、珠三角六省14個地區(qū)。

建實“分站”。按照“多輸即建”原則，統(tǒng)籌各縣（市）在5000人以上的勞務輸出集中地建立29個縣級駐外勞務協(xié)作區(qū)域分站，進一步夯實外出務工人員穩(wěn)崗就業(yè)服務保障基礎，尤其是三都縣分別在廣州、上海成立正科級事業(yè)單位的穩(wěn)崗就業(yè)服務中心，在4個地區(qū)下設聯(lián)絡服務部，在促進穩(wěn)崗就業(yè)、服務事項異地辦理等方面取得良好成效。

織密“網(wǎng)點”。全面摸底排查黔南籍務工人員集中的企業(yè)，發(fā)揮外出就業(yè)“優(yōu)秀農(nóng)民工”“帶頭能人”作用，打造駐外勞務協(xié)作服務點或穩(wěn)崗就業(yè)基地，明確專職駐點服務聯(lián)系人開展勞務協(xié)作服務，不斷鞏固在外務工人員穩(wěn)崗就業(yè)服務單元。截至目前，全州已建立穩(wěn)崗就業(yè)基地12個，累計挖掘培育外出務工“帶頭能人”1472名，帶動就業(yè)3萬余人。如，平塘縣“帶頭能人”張樹堂發(fā)揮親緣、地緣優(yōu)勢，累計帶動2000余名貴州老鄉(xiāng)在廣州穩(wěn)崗就業(yè)，榮獲“全國優(yōu)秀農(nóng)民工”稱號。

政企驅動構建三方服務促進體系

“我們日常工作主要是走訪企業(yè)、走訪羅甸籍務工群眾并建立臺賬，反饋到縣里面去，我們在走訪企業(yè)和群眾的同時，也會宣傳我們羅甸縣招商引資的一些優(yōu)惠政策，希望企業(yè)到羅甸投資興業(yè)?！鼻现萘_甸縣駐廣東省東莞市勞務協(xié)作工作站站長彭天宇說。

近年來，黔南州聚焦政府主導、企業(yè)主體、站點主抓等重點，不斷提高勞務協(xié)作服務水平，實現(xiàn)對務工人員服務從求職到穩(wěn)定就業(yè)全過程覆蓋。

堅持政府主導，擴大協(xié)作“朋友圈”。積極爭取黨委政府支持，在建優(yōu)駐外勞務協(xié)作站（點）上獲得人力、物力、財力等保障，進一步提高勞務協(xié)作質量。定期與廣州、常州等外出務工人員集中地召開勞務協(xié)作交流會，逐步建實互訪交流、信息互通、組織輸出、技能培訓、專家服務、人才交流等多領域協(xié)作關系。今年以來，州縣兩級與廣東、浙江、福建、江蘇等省多個地區(qū)新增簽訂勞務協(xié)作協(xié)議20余份。

堅持企業(yè)主體，延長崗位“供應鏈”。充分發(fā)揮勞務協(xié)作站（點）駐地優(yōu)質人力資源機構作用，加強人力資源服務合作，鼓勵勞務公司參與駐外勞務協(xié)作站（點）建設和運營。依托勞務協(xié)作站，加密與勞動密集型、技能緊缺型以及黔籍務工人員集中的企業(yè)、園區(qū)走訪頻次，分類收集建立企業(yè)崗位歸集庫，實行崗位進出“動態(tài)管理”，促進轉移就業(yè)。創(chuàng)新聯(lián)合廣州人才集團等大型人力資源機構，收集大灣區(qū)用工崗位，在貴州省駐廣東省勞務協(xié)作南部區(qū)域總站宣傳屏每日滾動播放。今年以來，全州各類人力資源機構累計收集就業(yè)崗位30萬余個，月薪資8000元以上占20%左右，5000元至8000元占30%左右。

堅持站點主抓，拓寬協(xié)作“服務圈”。主動對接廣州等勞務輸出集中地區(qū)人社部門，積極爭取對口幫扶城市資金支持，統(tǒng)籌資金資源力量，開通“點對點”免費返崗專列，為跨省務工群眾提供“出家門、上車門、進廠門”服務。在全省首先開通“就業(yè)我?guī)汀笔⊥鈩展し諢峋€“4008549158”，通過建立服務平臺、明確服務內容、制定服務機制，為外出務工人員提供24小時崗位推薦、職業(yè)指導、勞動維權等服務。在全省率先試點推開“跨省異地”職業(yè)技能培訓，切實提高外出務工人員技能水平。2024年春節(jié)期間開通“點對點”免費返崗專列8趟、組織包車127余班次、自駕車750余輛次，累計有序轉移勞動力1.44萬人。截至目前，全州開展“跨省異地”職業(yè)技能培訓班8期，惠及385名外出務工人員。

多方聚力深化三項協(xié)同保障體系

今年9月，“才聚黃埔?山海共濟”2024年廣州市黃埔區(qū)—黔南州長順縣勞務幫扶暨高校畢業(yè)生專場招聘會在長順縣舉行，現(xiàn)場43家企業(yè)提供了崗位2000余個，主要目的是幫助黔南未就業(yè)群體實現(xiàn)就業(yè)。招聘會現(xiàn)場，氣氛熱烈，來自長順各地的高校畢業(yè)生、求職者帶著個人簡歷前來，廣州企業(yè)代表熱情、耐心地回答求職者的問題，詳細向求職者介紹各自企業(yè)的概況、招聘崗位要求等相關情況。從年初到現(xiàn)在，這樣的招聘會在黔南州各縣市有序開展著，這得益于駐外勞務協(xié)作站的一次次“牽線搭橋”。

黔南州充分發(fā)揮黨建引領作用，不斷推進勞務協(xié)作站規(guī)范化、標準化建設。

強化黨建引領。聚焦服務工地群眾就業(yè)、培訓、維權等各方面需求，以黨建引領持續(xù)建強組織、拓寬載體、健全體系，助推勞務協(xié)作站建設規(guī)范化及運營服務高效率。如，三都縣探索成立務工行業(yè)黨委，規(guī)范指導務工就業(yè)流動黨員黨組織建設和日常管理，依托流動黨員黨支部，創(chuàng)新推行“1+1+3”黨員聯(lián)系服務工作機制，明確1名農(nóng)民工黨員與1名流出地黨員村干部聯(lián)系，1名農(nóng)民工黨員帶動3名以上農(nóng)民工就業(yè)并常態(tài)化進行聯(lián)系，以倍增效應最大化發(fā)揮駐外黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。如，羅甸縣圍繞“組織建設、教育培訓、聯(lián)絡服務、經(jīng)費保障”等要素探索出臺流動黨員教育管理暫行辦法、“勞務協(xié)作+”流動黨員黨支部管理制度等，在浙江金華、廣東白云等9個城市設立“勞務協(xié)作+”流動黨員黨支部，實現(xiàn)流出地黨組織與流入地黨組織對流動黨員進行雙向管理、雙向服務、雙向監(jiān)督。

強化政策支持。制定印發(fā)黔南州在廣州市建立對口幫扶勞務協(xié)作服務工作站實施方案、關于進一步深化駐外勞務協(xié)作站（點）建設實施方案等系列政策文件，明確勞務協(xié)作站站點設置、建設措施、工作要求，各站點分別制定勞務協(xié)作站管理制度、崗位職責，確保勞務協(xié)作站作用有效發(fā)揮。如，羅甸縣深化駐外“勞務協(xié)作+”工作平臺建設，縣人民政府統(tǒng)一下達駐外勞務協(xié)作站（點）年度目標任務并開展考核，選派優(yōu)秀干部駐站工作，目前累計選派省外駐站干部達31名。

強化資金保障。對勞務協(xié)作站建設運營明確資金支持和駐站人員保障，州級勞務協(xié)作站每年州級財政劃撥30萬元工作經(jīng)費、縣（市）工作站每年經(jīng)費20萬元，有效保障駐外勞務協(xié)作站正常運轉，外派人員參照州人民政府駐外辦事處同等人員標準享受差旅及有關生活補助。近年來，黔南州累計投入勞務協(xié)作站建設運行資金600萬元，駐外勞務協(xié)作站運轉成效顯著。

因地制宜做優(yōu)四化規(guī)范監(jiān)管體系

“我們家鄉(xiāng)有很多老鄉(xiāng)在這里務工，感謝你們大老遠來看望我們，有家鄉(xiāng)的關心和幫助，我們在這里上班心里更踏實了，干勁更充足了”。東莞大朗鎮(zhèn)強宏服飾有限公司平塘籍員工朱啟學說。今年春節(jié)前夕，黔南州人社局組成工作組赴東莞市開展東西部勞務協(xié)作對接交流活動，在平塘縣駐東莞勞務協(xié)作站與駐站人員、黔南籍外出務工“帶頭能人”以及部分在莞創(chuàng)業(yè)務工人員進行座談交流，慰問了部分黔南籍農(nóng)民工代表。

黔南州通過積極探索新形勢下勞務協(xié)作新路徑，持續(xù)細化實化協(xié)作機制，提高協(xié)作水平，推動勞務協(xié)作不斷走深走實。

細化建設指引。制定黔南州駐外勞務協(xié)作站創(chuàng)建規(guī)范指引，對勞務協(xié)作站場地設置、人員匹配、經(jīng)費要求、制度建設、管理服務等方面進行明確，提升勞務協(xié)作站標準化建設水平。

強化日常管理。建立勞務協(xié)作站日常調度管理機制，定期調度站點人員配置情況、為外出務工人員開展跟蹤服務情況、崗位收集推送情況等，及時匯總分析勞務協(xié)作工作態(tài)勢。

深化監(jiān)督考核。出臺《黔南州駐外勞務協(xié)作站管理考核制度》《黔南州駐外勞務協(xié)作服務站站長、副站長、工作人員崗位職責》等系列文件，對運營成效好的協(xié)作站，給予獎勵表揚，增加工作經(jīng)費，對優(yōu)秀駐站干部，納入提拔使用人才庫，對工作較差的通報批評，形成獎懲并舉的良性機制。

優(yōu)化站點設置。全面梳理、摸排現(xiàn)有勞務協(xié)作站人員配置情況和作用發(fā)揮情況，結合駐地黔南籍外出務工人員數(shù)量，采取整合、優(yōu)化等方式，適時對駐外縣級勞務協(xié)作站進行動態(tài)調整，進一步對協(xié)作站設置進行科學規(guī)劃、合理布局。（覃周毓、姚祝買）

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