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織金縣建強(qiáng)“三支力量”賦能鄉(xiāng)村振興

鄉(xiāng)村振興,關(guān)鍵在人。今年以來(lái),織金縣樹(shù)牢大抓基層的鮮明導(dǎo)向,圍繞鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,以充分發(fā)揮村干部、駐村干部、結(jié)對(duì)幫扶干部“三支力量”作用為抓手,持續(xù)發(fā)力鍛造一支政治過(guò)硬、真抓實(shí)干、作風(fēng)優(yōu)良的鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)大動(dòng)力。
構(gòu)建“雁陣”格局,建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興“主力軍”
堅(jiān)持把加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,強(qiáng)化教育培訓(xùn),抓實(shí)后備力量培養(yǎng),著力打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、服務(wù)意識(shí)強(qiáng)的村干部隊(duì)伍。一是選優(yōu)“頭雁”隊(duì)伍,建強(qiáng)領(lǐng)航主體。通過(guò)實(shí)地考察、個(gè)別談話、座談了解等方式,圍繞組織建設(shè)、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、耕地保護(hù)、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接等方面,對(duì)全縣584個(gè)村(社區(qū))“兩委”班子成員作用發(fā)揮情況進(jìn)行分析研判,深入了解村干部政治表現(xiàn)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)、工作實(shí)績(jī)、廉潔自律等情況,結(jié)合實(shí)際情況“對(duì)癥下藥”,確保村干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)、能力強(qiáng)。至目前,已調(diào)整支部書(shū)記5名,副職干部5名。二是賦能“鴻雁”提速,提升護(hù)航本領(lǐng)。將村黨組織書(shū)記、村“兩委”班子成員等納入年度培訓(xùn)計(jì)劃,舉辦全縣農(nóng)村黨組織書(shū)記培訓(xùn)班、全縣村“兩委”班子成員培訓(xùn)班等5期培訓(xùn)1505人次。同時(shí),組織498名村黨組織書(shū)記參加全省村黨組織書(shū)記視頻培訓(xùn),全覆蓋開(kāi)展村黨組織書(shū)記“擂臺(tái)比武”,組織152名村“兩委”主要成員參加學(xué)歷提升。三是促進(jìn)“雛雁”成長(zhǎng),增強(qiáng)行航動(dòng)能。聚焦擇優(yōu)選拔、精心培育、動(dòng)態(tài)管理、量才運(yùn)用四個(gè)環(huán)節(jié),緊扣“備得足、選得準(zhǔn)、用得上、留得住”目標(biāo),制定印發(fā)后備力量培育儲(chǔ)備三年行動(dòng)方案,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,協(xié)調(diào)各方力量,分類建立返鄉(xiāng)大學(xué)畢業(yè)生、致富能手等臺(tái)賬,充實(shí)后備力量?jī)?chǔ)備庫(kù)。圍繞訪談、實(shí)訓(xùn)、幫帶、評(píng)議等方面,出臺(tái)村級(jí)后備干部全鏈條培養(yǎng)十條措施,建立人選負(fù)面清單,劃出10條“紅線”,對(duì)不勝任的及時(shí)清退。截至目前,全縣共儲(chǔ)備村黨組織書(shū)記后備力量1173名。
集結(jié)“駐村”力量,打造鄉(xiāng)村振興“生力軍”
聚焦精準(zhǔn)選派、述職考核、關(guān)心關(guān)愛(ài)等方面持續(xù)用力,抓實(shí)抓細(xì)駐村干部管理工作,推動(dòng)駐村干部履職盡責(zé)。一是精準(zhǔn)選派培育,激發(fā)駐村幫扶“領(lǐng)跑力”。按照因村派人、因人定村、人崗相適的原則,結(jié)合選派人員的部門(mén)特點(diǎn)、干部特長(zhǎng),根據(jù)干部實(shí)績(jī)表現(xiàn)和個(gè)人意愿,精準(zhǔn)選派1071名干部組建357支鄉(xiāng)村振興駐村工作隊(duì)到村開(kāi)展工作,實(shí)現(xiàn)脫貧村、易搬村、黨組織軟弱渙散村、示范村等類型村全覆蓋。強(qiáng)化駐村干部教育培訓(xùn),將駐村干部能力提升工作納入黨員教育培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基層治理、鄉(xiāng)村建設(shè)等方面能力素養(yǎng)提升,開(kāi)展駐村干部全覆蓋培訓(xùn),提升駐村干部在鄉(xiāng)村振興一線的“領(lǐng)跑力”。至目前,全縣共舉辦了鄉(xiāng)村振興駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)員培訓(xùn)班2期,組織參加市級(jí)調(diào)訓(xùn)1期,實(shí)現(xiàn)對(duì)駐村第一書(shū)記和駐村隊(duì)員全覆蓋培訓(xùn)。二是述職考核貫穿,增強(qiáng)駐村幫扶“戰(zhàn)斗力”。圍繞到崗到位、履職盡責(zé)、工作作風(fēng)、服務(wù)群眾等職能職責(zé)制定“雙評(píng)一考一爭(zhēng)當(dāng)”考核管理辦法,全方位抓嚴(yán)抓實(shí)駐村第一書(shū)記和工作隊(duì)管理。持續(xù)強(qiáng)化對(duì)駐村干部的日常管理、半年述職、年度考核,督促指導(dǎo)選派單位嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)捆綁”責(zé)任,定期到村開(kāi)展駐村工作指導(dǎo),掌握幫扶實(shí)情,幫助制定駐村幫扶計(jì)劃。至目前,全縣駐村干部共制定幫扶計(jì)劃1071份,化解矛盾糾紛3355起,辦理實(shí)事好事6421件。三是關(guān)心關(guān)愛(ài)跟進(jìn),提升駐村幫扶“凝聚力”。建立駐村干部關(guān)心關(guān)愛(ài)機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)駐村干部生活保障,按照每人每天55元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放生活補(bǔ)貼,每年為駐村干部購(gòu)買(mǎi)不低于100萬(wàn)元保額的人身意外傷害保險(xiǎn),按時(shí)組織健康體檢。督促指導(dǎo)選派單位、基層黨委開(kāi)展駐村干部談心談話和走訪慰問(wèn),激勵(lì)引導(dǎo)駐村干部履職盡責(zé)、擔(dān)當(dāng)作為。加大對(duì)駐村干部的選拔任用力度,營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。截至目前,已提拔和晉升有駐村經(jīng)歷的干部194名。
寫(xiě)好“結(jié)對(duì)”文章,用好鄉(xiāng)村振興“后援團(tuán)”
嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)不摘”工作要求,扎實(shí)開(kāi)展好結(jié)對(duì)幫扶工作,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。一是摸清短板弱項(xiàng),做好常態(tài)走訪。壓緊壓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶干部責(zé)任,不定期開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶干部政策業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促指導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶干部每月開(kāi)展常態(tài)化走訪,重點(diǎn)排查群眾家庭收支、“3+1”保障鞏固、務(wù)工就業(yè)、是否產(chǎn)生返貧致貧風(fēng)險(xiǎn)等情況,幫助群眾算好政策賬、收入賬,讓群眾知曉脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶享受的各項(xiàng)政策措施,切實(shí)提高群眾政策知曉率和認(rèn)可度。二是靶向施策幫扶,抓實(shí)動(dòng)態(tài)管理。發(fā)揮結(jié)對(duì)幫扶干部前沿“哨兵”作用,引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶干部在掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌利用好惠農(nóng)惠民政策,聚焦群眾外出務(wù)工、產(chǎn)業(yè)謀劃、日常生活等方面不同時(shí)期的需求變化,有的放矢靶向施策開(kāi)展幫扶,確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到戶到人。至目前,落實(shí)幫扶措施20.5萬(wàn)條,戶均3條以上;落實(shí)務(wù)工就業(yè)交通補(bǔ)貼133848人;投入4.27億元資金帶動(dòng)脫貧群眾增收、幫助改善農(nóng)村環(huán)境。三是強(qiáng)化宣傳宣講,引導(dǎo)鄉(xiāng)風(fēng)文明。引導(dǎo)結(jié)對(duì)幫扶干部通過(guò)群眾會(huì)、院壩會(huì)、走村入戶等方式,持續(xù)加大對(duì)惠農(nóng)惠民政策、文明新風(fēng)的宣傳力度,幫助農(nóng)戶轉(zhuǎn)變生活習(xí)慣,抓好房前屋后環(huán)境衛(wèi)生,確保室內(nèi)外無(wú)垃圾亂扔亂丟、柴草堆放整齊,畜禽糞污不亂排亂倒,做到庭院房屋內(nèi)外整潔,改變農(nóng)戶精神風(fēng)貌。截至目前,幫扶干部開(kāi)展理論宣講617次。(貴州省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng))
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