印江縣紫薇司法所:重大疑難糾紛春暉人士介入工作法

紫薇鎮(zhèn)位于印江縣城東部,下轄17個行政村,是西上梵凈山的必經(jīng)之路,資源豐富。近年來,針對轄區(qū)重大疑難糾紛,紫薇鎮(zhèn)堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,探索建立重大疑難糾紛春暉人士介入工作法,發(fā)揮春暉人士對各方當(dāng)事人“人熟地熟”、知根知底的優(yōu)勢,引入春暉人士,把春暉人士培養(yǎng)為“法律明白人”,再邀請春暉人士介入做各方思想工作,糾紛取得了良好化解效果。
賦能“春暉人士”的背景。春暉人士是指所有愿意為家鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生保障建言獻(xiàn)策、出錢出力的先進人物,包括在外經(jīng)商的業(yè)界人士、退居二線的政府官員、德高望重的基層干部、有心回報故土的賢才志士等。
發(fā)揮優(yōu)勢,解紛爭。利用春暉人士人熟地熟,對農(nóng)村基層各種矛盾和問題掐得準(zhǔn)脈、找得到根、摸得著門的天然優(yōu)勢,從民間“老理”出發(fā),從鄉(xiāng)情親情入手,用春風(fēng)化雨的方式化解矛盾,促進和諧。紫薇鎮(zhèn)結(jié)合當(dāng)?shù)孛袂?,通過發(fā)展一批以老干部、老黨員、老教師等為代表的春暉人士,探索將春暉人士力量引入社會治理工作,引導(dǎo)春暉人士繼續(xù)發(fā)揮余熱,發(fā)揮自治、德治、法治力量,發(fā)揮人熟、地熟、村情熟和德高望重、講話有分量的優(yōu)勢,積極化解各類矛盾糾紛,形成“哪里有矛盾,哪里就有人調(diào)解”的良性局面。
變換身份,開良方。要把重大疑難糾紛的硬骨頭“啃”下來,減少“糊涂賬”“和稀泥”,僅靠經(jīng)驗優(yōu)勢和熱忱是不夠的,讓春暉人士成為“法律明白人”,知法律、曉政策,才能對癥下藥,精準(zhǔn)開放。紫薇鎮(zhèn)一是通過培訓(xùn)會讓春暉人士學(xué)習(xí)調(diào)解業(yè)務(wù)知識和農(nóng)村常用法律法規(guī),為春暉人士線下充電;二是指導(dǎo)春暉人士關(guān)注“中國普法”“黔微普法”“仁人學(xué)法”等微信公眾號,線上了解法治新聞和時事,為春暉人士賦能;三是利用微信群等渠道發(fā)布基層經(jīng)常發(fā)生的典型案例以案釋法,為春暉人士腦中增智。
多措并舉,出效果。為更好地調(diào)動春暉人士參與化解矛盾糾紛,激發(fā)和驅(qū)動介入的熱情和積極性,保穩(wěn)增效。一是在政治榮譽方面采取邀請村級春暉人士參加重要會議和重大活動,充分聽取他們的意見和建議;二是在社會管理方面采取選聘為網(wǎng)格員、聯(lián)戶長參與基層治理;三是在生活待遇方面采用矛盾糾紛個案補貼與人民調(diào)解員共享、村級文明積分超市領(lǐng)取積分禮品方式享受經(jīng)濟實惠。這些激勵方式從精神和物質(zhì)方面提高了春暉人士參與感、榮譽感和獲得感,讓他們在政治上有了地位、生活上有了保障。
鄉(xiāng)情是春暉人士參與鄉(xiāng)村治理的動力源泉,法律是春暉人士化解矛盾糾紛的尚方寶劍,黨委政府領(lǐng)導(dǎo)是春暉人士發(fā)揮作用的堅強后盾。通過上述春暉人士介入法,2023年,紫薇鎮(zhèn)發(fā)生的9件重大疑難矛盾糾紛,化解成功率100%,轄區(qū)糾紛發(fā)生率每年呈下降趨勢,實現(xiàn)了轄區(qū)命案“零”發(fā)生,為平安貴州、法治貴州建設(shè)貢獻(xiàn)了基層力量。(貴州省司法廳官網(wǎng))
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