近年來，余慶縣司法局子營司法所堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚焦街道高發(fā)易發(fā)的家庭婚戀、物業(yè)服務(wù)等矛盾糾紛，全覆蓋創(chuàng)新“特色調(diào)解室”工作法，實(shí)現(xiàn)“小事不出居、大事不出街、矛盾不上交”。2023年以來共調(diào)解各類矛盾糾紛921起，成功調(diào)解906起，調(diào)解成功率達(dá)98%，涉及金額約1600萬余元。領(lǐng)銜“特色調(diào)解室”創(chuàng)建工作的子營司法所所長冉茂國同志榮獲“全國模范人民調(diào)解員”“貴州省第三屆十大法治人物”等榮譽(yù)。

打造家門口調(diào)解堡壘，讓調(diào)解“更方便”

一是全覆蓋搭建調(diào)解平臺(tái)。街道以遵義市首家以個(gè)人名義命名的“胡坤調(diào)解工作室”高效快速調(diào)解婚戀家庭糾紛為示范，分別邀請醫(yī)校糾紛化解、物業(yè)糾紛化解、征地拆遷糾紛化解、鄰里糾紛化解等領(lǐng)域“領(lǐng)頭羊”，成立“老石、楊亮、老皮、勁松、亞軍”5個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域糾紛調(diào)解工作室，打造15分鐘調(diào)解便民服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建“一站式”解紛格局。

二是全要素建強(qiáng)調(diào)解隊(duì)伍。街道綜治中心依托“特色調(diào)解室”，整合駐地公檢法司等部門資源，采取“中心+駐地部門+特色調(diào)解室+N”模式，每個(gè)“特色調(diào)解室”由一名人熟、地熟、群眾認(rèn)可度高的調(diào)解員領(lǐng)銜，社區(qū)法律顧問、五老人員、警務(wù)助理、縣直機(jī)關(guān)選派干部等共同組建調(diào)解員隊(duì)伍，推動(dòng)調(diào)解室由“單打獨(dú)斗”向“全員參與”轉(zhuǎn)變。如“胡坤調(diào)解工作室”推動(dòng)樓棟長參與矛盾糾紛化解，成功化解糾紛187件。

三是全流程設(shè)置綠色通道。在“特色調(diào)解室”設(shè)置老年人、殘疾人、婦女兒童等弱勢群眾綠色通道，有針對性地對特殊困難群眾開展專門調(diào)解，從問題反映、調(diào)解處置到成效回訪形成“快調(diào)快處”高效閉環(huán)，全力保障特殊困難群眾合法權(quán)益。自綠色通道設(shè)置以來，調(diào)解涉及弱勢群眾糾紛23件，調(diào)解成功率達(dá)100%。

強(qiáng)化源頭治理夯基礎(chǔ)，讓群眾“更滿意”

一是增強(qiáng)知名度，提升群眾知曉率。充分利用微信公眾號(hào)、社區(qū)公示欄、樓棟公示牌和入戶走訪等“線上線下”宣傳渠道，將“特色調(diào)解室”人員組成、擅長領(lǐng)域、工作職責(zé)向群眾進(jìn)行公示，讓“特色調(diào)解室”在街道家喻戶曉。

二是增強(qiáng)透明度，提升群眾信任率。將每周四設(shè)置為“群眾說事日”，依托調(diào)解室開展“群眾說事”活動(dòng)，公開調(diào)解不涉及群眾隱私、商業(yè)秘密的矛盾糾紛，讓調(diào)解過程、調(diào)解結(jié)果透明化，以較高的調(diào)解成功率，全面提升群眾信任率。

三是增強(qiáng)參與度，提升群眾滿意率。對涉及人多、面廣、事雜的重大或疑難糾紛，由社區(qū)綜治中心邀請當(dāng)事人信任的親屬、朋友等共同參與調(diào)解，幫助當(dāng)事人充分表達(dá)訴求，全面提升調(diào)解滿意度。自成立“特色調(diào)解室”以來，開展公開調(diào)解274次，調(diào)解成功273件，邀請當(dāng)事人親屬、法律顧問等人員參與調(diào)解63次，群眾滿意率達(dá)100%，形成了“有爭執(zhí)找調(diào)解室”的良好氛圍。

建立鏈條式調(diào)解服務(wù)，讓效果“更明顯”

一是按需派單。各行業(yè)部門信息員、社區(qū)網(wǎng)格員將矛盾糾紛全量錄入省網(wǎng)格化平臺(tái)，街道綜治中心對糾紛性質(zhì)、涉及領(lǐng)域、復(fù)雜程度等進(jìn)行初步研判后，按解紛需求向擅長調(diào)解該領(lǐng)域糾紛的調(diào)解室派單，并全程跟進(jìn)調(diào)度。自“特色調(diào)解室”成立以來，共接收各類糾紛派單378件次。如“老石調(diào)解室”接收的醫(yī)療家校糾紛派單16件，化解成功率達(dá)100%。

二是精準(zhǔn)解單。建立街道人民調(diào)解委員會(huì)與全縣各專調(diào)委“總對總”協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，“特色調(diào)解室”牽頭對接辦理的糾紛開展走訪調(diào)查、核實(shí)訴求緣由后，按需邀請對應(yīng)專調(diào)委調(diào)解員全程參與調(diào)解，采取“背對背疏導(dǎo)+面對面調(diào)解”的方式，引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解，簽訂調(diào)解協(xié)議。

三是核查結(jié)單。建立調(diào)解室調(diào)解和網(wǎng)格員回訪信息互通機(jī)制，對調(diào)解成功的糾紛信息，通過省網(wǎng)格化平臺(tái)推送至網(wǎng)格。網(wǎng)格員第1個(gè)月重點(diǎn)跟進(jìn)協(xié)議履行情況，強(qiáng)化執(zhí)行；第2個(gè)月重點(diǎn)了解群眾思想動(dòng)態(tài)，防止反復(fù)；第3個(gè)月常態(tài)走訪生產(chǎn)生活狀況，確保穩(wěn)定。經(jīng)三次回訪，群眾對調(diào)解結(jié)果滿意，且無反復(fù)苗頭的糾紛，調(diào)解室進(jìn)行結(jié)單銷號(hào)。對暫未調(diào)解成功的糾紛，指定調(diào)解室人員跟進(jìn)，定期了解群眾思想動(dòng)態(tài)，擇機(jī)化解。今年以來，經(jīng)回訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)反彈糾紛或苗頭性線索12起，均及時(shí)有效化解。（貴州省司法廳官網(wǎng)）

分享讓更多人看到