近年來(lái)，黔西南州在服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)化、服務(wù)能力專(zhuān)業(yè)化、服務(wù)方式多樣化、服務(wù)保障機(jī)制化上下功夫，著力構(gòu)建能夠滿(mǎn)足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老需求的服務(wù)體系，不斷提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。建成各類(lèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)103個(gè)，培育養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員600余人，為州內(nèi)60歲以上老年人提供個(gè)性、專(zhuān)業(yè)、優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

安龍縣健康養(yǎng)老服務(wù)基地。

服務(wù)對(duì)象精準(zhǔn)化

精準(zhǔn)篩查服務(wù)對(duì)象。按照困難、高齡、失能、失獨(dú)、留守等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，由州縣兩級(jí)民政部門(mén)牽頭，縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居組織力量，深入村組，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、入戶(hù)走訪(fǎng)等多種形式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老年人開(kāi)展全方位、全覆蓋的摸排，做到不漏一村一組、不漏一戶(hù)一人，精準(zhǔn)掌握老年群體的基本信息。

精準(zhǔn)掌握服務(wù)需求。在開(kāi)展摸排統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，為精準(zhǔn)了解不同年齡階段、不同身體狀況、不同生活條件的老年人群體的差異化需求，結(jié)合不同對(duì)象、不同情況，采取與老年人本人及其子女、親屬“一對(duì)一”“面對(duì)面”座談交流、電話(huà)聯(lián)系等多種方式，全面精準(zhǔn)掌握老年人需求，根據(jù)不同類(lèi)型的需求分別建立臺(tái)賬。

興仁市老年養(yǎng)護(hù)樓全貌。

精準(zhǔn)提供服務(wù)清單。在精準(zhǔn)掌握需求的基礎(chǔ)上，服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同老年人的需求，建立一人一清單，提供精準(zhǔn)化、個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)。按照服務(wù)清單，針對(duì)性提供定期、定時(shí)、定點(diǎn)的助餐、助浴、助醫(yī)等護(hù)理服務(wù)；部分老年人由于高齡出行不便，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)針對(duì)性提供就醫(yī)、交通出行等方面服務(wù)。

服務(wù)能力專(zhuān)業(yè)化

培育專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。通過(guò)招商引資、加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、落實(shí)扶持政策等，大力培育具有全托、日托、上門(mén)服務(wù)等綜合功能的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。啟動(dòng)建設(shè)州市共建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范園、安龍養(yǎng)生谷、義龍?jiān)仆蛧?guó)家森林康養(yǎng)基地等一批養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，為老年群體提供個(gè)性化的中低端、中高端養(yǎng)老服務(wù)。

興義市安佳坪東頤養(yǎng)園包餃子活動(dòng)。

建設(shè)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。將養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)人員技能提升納入本地人才教育培養(yǎng)計(jì)劃，通過(guò)本地高等院校（黔西南民族職業(yè)技術(shù)學(xué)院）開(kāi)設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專(zhuān)業(yè)等方式，加大養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)和儲(chǔ)備力度，提升養(yǎng)老工作團(tuán)隊(duì)的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和服務(wù)能力?！笆奈濉币詠?lái)，共組織開(kāi)展養(yǎng)老護(hù)理人員、養(yǎng)老醫(yī)護(hù)人員和養(yǎng)老行政人員等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)600余人次。

提供專(zhuān)業(yè)服務(wù)。針對(duì)養(yǎng)老對(duì)象的不同需求，專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)按照需求清單，由專(zhuān)業(yè)人員定向提供生命體征監(jiān)測(cè)、血糖監(jiān)測(cè)、口腔清潔、溫水擦浴等專(zhuān)業(yè)服務(wù)和吸氧護(hù)理、留置導(dǎo)尿、肢體按摩、壓瘡預(yù)防等專(zhuān)業(yè)護(hù)理項(xiàng)目，改變“只管吃住、不管護(hù)理”的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式。同時(shí)，大力發(fā)展智慧養(yǎng)老服務(wù)，依靠大數(shù)據(jù)技術(shù)，建設(shè)“沒(méi)有圍墻的養(yǎng)老院”，每個(gè)房間配備緊急救援系統(tǒng)、呼叫中心系統(tǒng)，大大縮短了突發(fā)情況的處置時(shí)間，提升了養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)效。

服務(wù)方式多樣化

自主照料。針對(duì)自愿居家養(yǎng)老，且親屬具有照護(hù)能力的失能老人，采取親屬自主護(hù)理的方式居家養(yǎng)老，其親屬經(jīng)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格后，納入親情護(hù)理人員，失能老人參加職工長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)的由基金每個(gè)月給予200元護(hù)理補(bǔ)助。

上門(mén)服務(wù)。針對(duì)部分不愿到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)集中養(yǎng)老、親屬又無(wú)照護(hù)能力的失能老人，結(jié)合老人護(hù)理需求，由護(hù)理機(jī)構(gòu)上門(mén)提供康復(fù)按摩、助浴等專(zhuān)業(yè)護(hù)理服務(wù)。對(duì)符合待遇享受的失能老人，由長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金購(gòu)買(mǎi)每月1000元至1200元的服務(wù)，由護(hù)理機(jī)構(gòu)向失能老人提供每月5—6次上門(mén)護(hù)理服務(wù)。其余對(duì)象由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)收取上門(mén)服務(wù)費(fèi)。

興義市安佳坪東頤養(yǎng)園社工開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。

集中護(hù)理。針對(duì)在長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)定點(diǎn)護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)集中養(yǎng)老的失能老年人，按照護(hù)理等級(jí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化原則自主定價(jià)提供集中護(hù)理，由長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金提供定額補(bǔ)助，直接減免養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)費(fèi)用。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)除了提供常規(guī)照料護(hù)理外，針對(duì)老人的個(gè)性需求，分別提供中醫(yī)理療、康復(fù)按摩、精神慰藉等個(gè)性化服務(wù)。

服務(wù)保障機(jī)制化

高位推動(dòng)機(jī)制。州級(jí)和各縣（市）均建立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為召集人的養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議制度，成立養(yǎng)老服務(wù)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室，定期或不定期研究養(yǎng)老服務(wù)工作，集中解決推進(jìn)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的橫向協(xié)作工作機(jī)制，為養(yǎng)老服務(wù)工作有序有效推進(jìn)提供了有力保障。

興義市納具和園康養(yǎng)小鎮(zhèn)養(yǎng)老居室。

醫(yī)養(yǎng)銜接機(jī)制。推動(dòng)醫(yī)療資源向家庭和社區(qū)延伸、社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簽約，利用醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，與醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等建立合作關(guān)系，定期為老年人開(kāi)展體檢、上門(mén)巡診、健康管理等服務(wù)。目前，全州45家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與就近養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)養(yǎng)合作協(xié)議，為養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)通預(yù)約就診綠色通道。

政策支持機(jī)制。落實(shí)公建民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)優(yōu)惠政策，將養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的內(nèi)設(shè)醫(yī)療室（站）納入醫(yī)保協(xié)議管理范圍，老年人在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)同樣能夠享受到醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)便利。支持引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)獨(dú)資、合資、聯(lián)營(yíng)等方式，參與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站、農(nóng)村幸福院等運(yùn)營(yíng)管理，鼓勵(lì)州外社會(huì)資本在州內(nèi)開(kāi)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。2023年以來(lái)，共為全州符合條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)站和農(nóng)村幸福院等發(fā)放建設(shè)和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼110余萬(wàn)元。（文/圖 黔西南州民政局）

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