近年來，普定縣玉秀街道以“黨建引領(lǐng)、人才帶動、盤活資產(chǎn)、助力發(fā)展”為工作主線，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，盤活村（社區(qū)）自然資源、存量資產(chǎn)、人力資本，找到了一條集體創(chuàng)收、群眾增收的新路子。

強化“排隊抓尾”，激發(fā)組織活力

按照開展“排隊抓尾、雙整雙創(chuàng)”行動要求，聚焦基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度、基本保障建設(shè)，結(jié)合上年度綜合考核、“擂臺比武”、述職評議等結(jié)果，對村黨組織全面排隊分類，逐一“過篩子”，“排”出了壓力，“抓”出了活力。采取“書記講給書記聽”、召開現(xiàn)場觀摩會等方式，組織8個村（社區(qū)）黨支部書記到秀水村、玉兔社區(qū)觀摩學(xué)習(xí)促進旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展、盤活閑置鋪面等經(jīng)驗做法，以先進為“鏡”，激發(fā)后進村謀發(fā)展、思發(fā)展、抓發(fā)展的內(nèi)生動力。截至目前，組織8個村（社區(qū)）黨支部書記開展觀摩學(xué)習(xí)2次；集中研討村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展2次，提出發(fā)展措施20余條。

聚焦“源頭活水”，提供人才支撐

著力實施提升農(nóng)村發(fā)展黨員質(zhì)量“三年行動計劃”，街道黨工委按村施策、精準(zhǔn)發(fā)力，通過第一書記、村黨組織書記、鄉(xiāng)賢寨老等力量，在致富能手、大學(xué)畢業(yè)生、復(fù)退軍人“七類人員”中發(fā)展黨員28名。堅持內(nèi)選外引相結(jié)合，通過個人自薦、村民舉薦、村干部推薦等方式，自下而上、上下結(jié)合，廣泛吸納農(nóng)村種植養(yǎng)殖大戶、致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等優(yōu)秀人才，發(fā)展為培養(yǎng)對象，進一步充實村級后備力量人才庫。通過學(xué)歷提升、集中培訓(xùn)、幫扶培養(yǎng)等方式提升后備干部干事創(chuàng)業(yè)能力，打好“后繼有人”的基礎(chǔ)。截至目前，儲備村（社區(qū)）兩委干部30余人。

盤活“沉睡資產(chǎn)”，增強造血功能

堅持“地毯排查核資摸底、定資量產(chǎn)核定股權(quán)、合作經(jīng)營實現(xiàn)雙贏、多管齊下防范風(fēng)險、合理分紅促進發(fā)展”的思路，全面盤活轄區(qū)閑置資產(chǎn)。在玉兔社區(qū)，采取“惠民租用、SPV留用、公司辦公租用、企業(yè)經(jīng)營商用”模式共盤活鋪面407個，盤活率達80%以上，創(chuàng)收80余萬元。在紅新社區(qū)，通過固定資產(chǎn)入股方式與企業(yè)合作經(jīng)營酒店、商鋪對外出租等方式，每年為村集體創(chuàng)收60余萬元。在秀水景區(qū)，堅持“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場導(dǎo)向”發(fā)展原則，引進美倫美季、卓識維德等經(jīng)營主體5家，積極發(fā)展露營、研學(xué)、觀光、非遺體驗系列旅游項目，旅游增收達150萬余元。

創(chuàng)新“監(jiān)管機制”，實現(xiàn)企村雙贏

街道黨工委、街道辦事處針對股份合作企業(yè)的監(jiān)督管理，出臺《股份合作企業(yè)監(jiān)督管理制度》，遵循股權(quán)平等、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，由基層黨組織選派1名代表進入合作企業(yè)監(jiān)事會兼任副監(jiān)事長，實行兼職不兼薪，直接對村級組織負(fù)責(zé)，監(jiān)督公司或企業(yè)的日常財務(wù)及經(jīng)濟運行情況，提出合理化建議，切實做到解決問題、防范風(fēng)險，實現(xiàn)企村雙贏。出臺《村集體收益分配制度》，村集體收益50%繼續(xù)用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，30%用于村集體公益事業(yè)和村辦公經(jīng)費，20%用于幫扶慰問特殊困難群體，真正做到收益取之于民、用之于民。（司澤兵）

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