今年以來，赫章縣自然資源局多舉措，全方位，“五強(qiáng)力”推進(jìn)耕地保護(hù)，夯實糧食安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

一是強(qiáng)力推進(jìn)土地開發(fā)，新增耕地實現(xiàn)新突破。2023年1月以來赫章縣獲得新增耕地2696畝（新增耕地650畝，增存掛鉤2046畝）、水田25畝。2023年計劃開發(fā)新增耕地5000畝，按照“兩換”戰(zhàn)略，政府出資源，社會資本方出資金全額投資自負(fù)盈虧方式進(jìn)行開發(fā)實施，并負(fù)責(zé)項目選點踏勘、規(guī)劃設(shè)計、工程實施、種植管護(hù)、指標(biāo)入庫等所有開發(fā)費(fèi)用，項目實施產(chǎn)生新增耕地指標(biāo)收益，縣政府與社會資本按比例進(jìn)行指標(biāo)收益分成。

二是強(qiáng)力推進(jìn)土地增減掛鉤，土地增減掛鉤實現(xiàn)新突破。今年以來，對2019年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)跨省域調(diào)劑項目按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工、驗收、備案報自然資源部，獲得調(diào)劑資金21141萬元；2020年度城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)任務(wù)600畝，該項目涉及795個地塊606.36畝，現(xiàn)已按標(biāo)準(zhǔn)完成施工，通過省級驗收，待自然資源部核定后，指標(biāo)流轉(zhuǎn)資金將增加財政收入5400萬元。

三是強(qiáng)力推進(jìn)耕地“進(jìn)出平衡”，流入耕地實現(xiàn)新突破。為有效控制耕地流出，充分挖掘耕地后備資源，赫章縣自然資源局積極探索耕地“進(jìn)出平衡”有償使用機(jī)制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、用地單位對耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地“先補(bǔ)后占”責(zé)任，同時聯(lián)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極開展“進(jìn)出平衡”耕地資源摸排和核實工作。赫章縣可恢復(fù)耕地資源量11.5845萬畝，截至2023年6月底已通過日常變更完成進(jìn)出平衡舉證耕地5569.5畝。

四是強(qiáng)力推進(jìn)違法用地整改，遏制違法用地實現(xiàn)新突破。為牢牢守住耕地紅線，對違法用地、破壞耕地等行為，嚴(yán)格依法依規(guī)落實“三個追究”，即追究違法主體責(zé)任、行業(yè)管理責(zé)任和行政監(jiān)管責(zé)任。2023年以來共立案查處土地違法案件37宗，實收繳罰款687.0231萬元。

五是強(qiáng)力推進(jìn)國土空間規(guī)劃編制工作，節(jié)約集約用地更加高效規(guī)范。建立國土空間規(guī)劃體系是國家層面的一項重大改革舉措，是在建設(shè)生態(tài)文明的總體框架下，科學(xué)布局農(nóng)業(yè)空間、生態(tài)空間和城鎮(zhèn)空間，加快形成綠色生產(chǎn)方式和生活方式的頂層設(shè)計。今年來，全面完成《赫章縣國土空間總體規(guī)劃（2021—2035年）》成果編制，并通過縣級審查和市級審查；完成平山鎮(zhèn)國土空間規(guī)劃總體規(guī)劃編制，正在編制9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間總體規(guī)劃，剩余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用分批分期方式推進(jìn)，計劃11月底全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，全面落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任，實現(xiàn)耕地保護(hù)帶圖落地。全面推進(jìn)村莊規(guī)劃“一圖一表一說明”管控圖則編制全覆蓋，已完成批復(fù)15個村，356個村已全部完成方案編制待融入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級國土空間批復(fù)，實現(xiàn)規(guī)劃落實到每個村寨，項目布局落圖落地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)好管好用、村民能管能用，推進(jìn)耕地保護(hù)人人參與、人人有責(zé)。（赫章縣人民政府網(wǎng) 胡光祥）

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